Corte dei Conti su rendiconto
bilancio Stato 2016,Sanità: riorganizzazione assistenza ospedaliera rischia di
risultare insufficiente senza potenziamento delle strutture territoriali
Dalla Relazione sul Rendiconto generale dello Stato anno
2016 - 43. “Ministero della Salute” (pagine 47 e 48):
"Nel 2016 le
incertezze dovute alle riforme istituzionali, sottoposte al referendum popolare
solo sul finire dell’esercizio, nonché il permanere di stringenti condizioni
finanziarie hanno inciso sui tempi di definizione di numerose delle attività
programmate.
Oltre che sull’allungamento dei tempi di approvazione dei nuovi LEA, ciò ha
inciso anche sulla definizione di nuovi criteri di riparto del fabbisogno sanitario nazionale, sulla definizione
di un nuovo regime della compartecipazione
alla spesa, sul procedere nella definizione di più efficaci meccanismi di raccordo tra rete ospedaliera e assistenza
territoriale. Tutti temi su cui l’elaborazione, pur continuando nelle sedi
comuni tra Amministrazione e Regioni, non ha potuto pervenire a soluzioni operative
… Limitati i risultati sul fronte
dell’attuazione del Patto della salute. Non si è conclusa la revisione dei
criteri di riparto del finanziamento al SSN né quella del sistema di
partecipazione al costo delle prestazioni sanitarie e delle esenzioni. E’ stato
elaborato lo schema di decreto che aggiorna la struttura del Nuovo Sistema di
Garanzia (NSG) e individua i 100 indicatori relativi ai tre macro-livelli di
assistenza e ai singoli LEA ad essi afferenti.
Passi avanti sono stati compiuti nella
riorganizzazione dell’assistenza primaria ma si evidenziano ritardi nelle procedure di accreditamento e nella negoziazione con gli
erogatori privati per l’acquisto di prestazioni e alla riorganizzazione
delle reti laboratoristiche. Inoltre la riorganizzazione dell’assistenza ospedaliera rischia, da sola, di
risultare insufficiente a garantire risposte coerenti con i bisogni di
salute, qualora non venga affrontato anche il vasto capitolo del potenziamento delle strutture
territoriali." …
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