Accesso
alle cure palliative e alla terapia del dolore, rapporto del Ministro al
Parlamento
Il Ministro della Salute On.
Beatrice Lorenzin ha inviato al Parlamento il 5 maggio 2015 il Rapporto al
Parlamento sullo stato di attuazione della Legge n. 38 del 15 marzo 2010,
"Disposizioni per garantire l'accesso alle cure palliative e alla terapia
del dolore". La relazione ha la finalità di evidenziare lo stato di
attuazione e realizzazione delle reti assistenziali di cure palliative e di
terapia del dolore rivolte, sia al paziente adulto, sia al paziente pediatrico.
A chi è
rivolta l'assistenza
L’attuale edizione ha concentrato
l’attenzione sulla definizione del soggetto eleggibile alle reti previste dalla
legge 38/2010, per poter individuare il potenziale bacino di utenza verso cui
l’assistenza deve rivolgersi nell’ambito della rete di cure palliative e di
terapia del dolore; si è posta una specifica attenzione alle fasce deboli della
popolazione, in particolare anziani e pazienti in età pediatrica evidenziate da
una approfondita analisi dei risultati scaturiti dal monitoraggio dei dati
immessi dalle regioni nel sistema informativo sanitario del Ministero della
Salute.
Aumenta
l'impiego di farmaci analgesici
Tra i dati si evidenzia che la spesa
regionale per i farmaci analgesici non oppioidi mostra un trend in crescita
facendo registrare un aumento contenuto dal 2012 al 2014. Anche per il consumo
di farmaci analgesici oppioidi permane un trend di crescita positivo; in
particolare, in alcune regioni quali la Valle d’Aosta, la Lombardia, la P.A. di
Trento, il Lazio, le Marche, il Molise, la Puglia e la Sardegna, la percentuale
di crescita della spesa relativa al consumo di farmaci oppioidi nel triennio
2012 – 2014 supera il 30%. A livello nazionale l’incremento della spesa
farmaceutica di questa categoria di farmaci sempre nel triennio 2012 al 2014 si
attesta intorno al 26%.
Alla luce dei dati è dunque ipotizzabile
un utilizzo appropriato dei farmaci per la terapia del
dolore.
La rete
di cure palliative
In attuazione dell’art. 9 della legge
38/2010 è stato analizzato per ogni singola regione italiana lo stato di
sviluppo delle reti sul territorio nazionale, evidenziando i risultati ottenuti
e le criticità ancora irrisolte. Tra i risultati ottenuti è da annoverare il
trend decrescente del numero di pazienti deceduti in un reparto ospedaliero per
acuti con una diagnosi neoplastica.
Il dato registrato nell’anno 2013 è pari a 44.725 pazienti deceduti con diagnosi
primaria o secondaria di neoplasia nei reparti per acuti rispetto a 47.537
nell’anno 2012.
L'assistenza
agli anziani
Specifico di questa edizione del
Rapporto al Parlamento è il focus effettuato sull’assistenza palliativa e di
terapia del dolore rivolta al paziente anziano; l’aumento della
popolazione europea sopra i 65 anni di età pone sfide importanti per il sistema
sanitario di tutti i paesi appartenenti alla comunità europea ed il Rapporto al
Parlamento sullo Stato di attuazione della Legge 38/2010, in questa edizione,
ha consentito così di portare all’attenzione dei paesi membri le strategie
operative attuate sul territorio nazionale. Viene così fornito un quadro
generale che mostra come il nostro paese abbia intrapreso un percorso virtuoso
su tali argomenti ma, allo stesso tempo, sia ancora molto lunga la strada da
percorrere per il pieno raggiungimento dell’obbiettivo stabilito.
In occasione del Semestre Europeo di
presidenza italiana le cure palliative e la terapia del dolore sono state
inserite tra gli argomenti per i quali si è previsto un confronto approfondito
con gli stati membri della Comunità europea e ha consentito di portare
all’attenzione dei paesi membri le strategie operative attuate nel territorio
nazionale per le cure palliative e la terapia del dolore rivolte sia al
paziente adulto che al paziente pediatrico.
Il Ministero con il rapporto al
Parlamento 2015 propone una fotografia su scala nazionale di ciò che risulta
essere la risposta al dettame fornito dalla Legge 38/2010, la quale rappresenta
una eccellenza nel panorama europeo.
Consulta:
Rapporto al
Parlamento sullo stato di attuazione della Legge n. 38 del 15 marzo 2010.
"Disposizioni per garantire l'accesso alle cure palliative e alla terapia
alla terapia alla terapia del dolore". Anno 2015
Fonte: Ministero della Salute
