Riforma Terzo Settore, riprende la discussione al Senato, entro il 7 settembre scade il termine per presentare gli emendamenti in Commissione referente.
I pareri delle commissioni, di associazioni
e sindacato.
In sede consultiva emergono importanti rilievi: rispettare i diritti
dei lavoratori, fissare standard di qualità dei servizi, chiarire
configurazione impresa sociale ...
Il
parere della Commissione Igiene e Sanità del Senato
...occorrerebbe: integrare il generico riferimento
al rispetto di standard di qualità con il richiamo dei criteri e requisiti
che presiedono all'accreditamento delle strutture sanitarie e socio-sanitarie;
prevedere la definizione di indicatori di processo e di risultato per
consentire la misurazione su basi oggettive dell'impatto sociale del servizio;
prefigurare la possibilità che gli affidamenti avvengano non in via esclusiva
attraverso procedure di gara, ma anche attraverso forme di partnership tra pubbliche amministrazioni ed enti del Terzo settore
(cooperazione e cogestione); richiamare la necessità di tutelare i lavoratori
del settore anche individuando i contratti di riferimento, escludendo dalle
gare pubbliche per l'affidamento dei servizi il criterio del massimo ribasso;
…(impresa sociale) ... alcuni concetti chiave, come quelli di "obiettivo
primario" e "destinazione prevalente" degli utili a obiettivi
sociali, appaiono non sufficientemente determinati e ciò rende non del tutto
chiara la configurazione dell'impresa sociale;
… sempre in tema di impresa sociale, occorrerebbero principi e
criteri direttivi più precisi in merito alle condizioni e ai limiti cui assoggettare
le "forme di remunerazione del capitale sociale" e di
"ripartizione degli utili", apparendo non sufficiente il richiamo in
via analogica di quanto disposto per le cooperative a mutualità prevalente ...
Il
parere della Commissione Lavoro del Senato
… un'attenzione particolare deve essere rivolta
ai lavoratori delle organizzazioni del Terzo settore, soprattutto in caso di
affidamenti pubblici, poiché si è assistito in questi anni ad una diffusione di
contratti spesso contenenti condizioni altamente peggiorative per i lavoratori
stessi. Si suggerisce pertanto di prevedere che a tali lavoratori siano
applicati i CCNL siglati con le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative, con una soglia minima di rappresentatività stabilita negli
accordi interconfederali e differenziata a seconda che si tratti di
organizzazione sindacale singola o associata con altre….
La
discussione in Commissione Referente (Affari Costituzionali)
Consulta i pareri di
associazioni e sindacato:
1. - ACRI (8785 KB)
2. - ANPAS (1684 KB)
3. - ARCI (1304 KB)
4. - ASSIFERO (50 KB)
5. - AVIS e CIVIS (935 KB)
6. - CGIL, CISL e UIL (548 KB)
7. - CO.GE (3122 KB)
8. - CSVnet (4131 KB)
9. - FAIRTRADE ITALIA (993 KB)
10. - FORUM TERZO SETTORE (109 KB)
11. - FORUM TERZO SETTORE - CNESC (129 KB)
12. - MOVI (3450 KB)
Il dibattito su Il Fatto Quotidiano: Barbieri, Borzaga, Lepri, Fazzi, Manes ...
Il
Dossier del servizio studi del Senato